安哥拉海運知識:港口管理
時間:2013-11-04 17:48:22 本站 瀏覽次數:2872 打印本文
中央政府所屬的港口是指港口的所有權屬于中央政府的港口。在這種所有制形式下,中央政府對港口具有所有權,并負責港口的建設與維修。安哥拉海運港口屬于較為重視的港口之一。同時港口的經營管理機構一般也作為中央政府的一個部門的形式存在。它沒有獨立的會計核算系統,港口的收支直接構成中央政府收支的一部分。港口所需的資金由中央政府提供。港口當局的主要成員也是由中央政府任命。港口的重大決策中央政府或議會根據有關法律作出。在這種港口內,港口的生產業務由中央政府的某個部門或港口的承租人或私人企業來經營。安哥拉海運業發展迅速,促進西非海運海運上運輸業的發展。我國傳統上的港口就是這種所有制形式,前蘇聯的主要港口和英國前港口委員會所轄的港口都是這種中央政府所有制的港口。
這種港口所有制形式有利于港口建設和經營資金的籌措,對安哥拉海運有很大的作用,也有利于政府有效地推行國家的港口政策,從而保證港口的發展有利于國民經濟的發展;同時國家還可以統籌考慮港口與內陸運輸之間的聯系。然而,由于中央政府一般遠離港口所在地,無法及時地、有效地了解港口的情況,因而其作出的決策不一定適合港口的實際。在安哥拉海運港口的管理中往往會出現官僚主義。加之,在這種所有制形式下,安哥拉海運港口容易受到中央政府的過多干預(有時這種干預是盲目的),在經營上缺少足夠的自治權,使得港口生產和經營僵化,不能適應市場經濟的需要。因而這種所有制形式的港口在世界上已經不多了。安哥拉海運的發展影響著港口的形式的居。目前,我國除秦皇島作為國家的重要能源碼頭仍是屬于交通部代表國家所有和管理外,其他港口均已下放,成為中央和地方政府共同管理的港口。
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